德善之城 德扬天下 ⑪ | 德阳这场慈善大会，释放了什么信号？

9月5日，德阳。秋阳如金，暖意融融。来自全市各领域300余人，为了一项崇高的事业，共同奔赴一场大会。

当天，德阳慈善大会隆重举行。这是德阳举办慈善大会，会议规模空前，中华慈善总会、省民政厅、省慈善联合总会相关负责同志，德阳市委、市政府主要负责同志及有关市领导出席大会。大会发布110个慈善项目，4个慈善专项基金在会上进行推介，现场募捐善款超过1亿元。

与会者一致认为，这是德阳慈善事业发展史上具有里程碑意义的盛事，也是德阳慈善事业蓬勃发展的生动体现。

这背后释放了怎样的信号？对德阳慈善事业发展有何深意？我们从会场内外寻找答案。

发挥作用更重要

大会主题鲜明——“汇聚慈善力量 共建德善之城”。参会人员既有企事业单位代表、社会组织代表、机构代表，还有许多热心公益慈善事业的志愿者代表、市民代表等。大会分四个篇章，围绕护幼、爱老、助残、济困等重点领域，展示德阳慈善事业发展成就，发布慈善项目、推介慈善基金。

梳理大会内容不难发现，第三次分配、共同富裕等热词频频出现。这些热词在给与会者留下深刻印象的同时，更加清晰地释放出这样一个信号——慈善在实现共同富裕目标中发挥着越来越重要的作用。

党的二十大报告提出，“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”。随着建立健全三次分配以及相关配套制度被提上日程，慈善事业必将更加站位靠前，再上台阶，成为深度参与社会治理、助力推进共同富裕的重要角色。

有与会人员表示，慈善事业作为社会财富的第三次分配，其重要意义是引导社会成员对困难人群实施以道德、爱心为基础的社会互助，深刻体现了社会主义消除两极分化、实现共同富裕的本质要求。

在开启全面建设社会主义现代化的新征程中，党和把加大对困难群众帮扶、解决贫富差距、促进共同富裕摆在更加突出的位置，慈善事业面临前所未有的发展机遇。

近年来，德阳着力推进慈善事业发展提质增效，慈善资金规模不断扩大，慈善救助能力显著增强，慈善品牌影响持续提升，慈善事业加快发展。立足新定位，在深化保障和改善民生，推动共同富裕等大局大势中，德阳慈善事业被赋予新使命、提出新要求——走高质量发展之路。

发展路径更明晰

我们注意到，在此次大会召开前，德阳市慈善会第二届会员大会第五次会议召开。会议提出要以新理念引领新发展，推动德阳慈善高质量发展。此次会议后，德阳又紧锣密鼓地筹备本次慈善大会，充分体现德阳市委、市政府对慈善事业的高度重视，也从侧面反映一个与当前德阳经济社会发展相适应的慈善新体系需要加速构建。

早在2015年，德阳市就提出建设“德善之城”的目标。经过多年的发展，“德善之城”建设成效显著。但还存在一些问题和不足，如慈善捐赠规模小，社会成员的现代慈善意识较为薄弱、慈善组织社会募捐和社会动员能力有待提高等。那么，面对对机遇和挑战，下一步“德善之城”将如何建？本次慈善大会发布的《德阳慈善蓝皮书》中，绘出“路线图”和“施工图”。

蓝皮书中，明确了德阳慈善事业发展方向和目标，并提出从健全慈善事业发展新机制、构建慈善事业发展新体系、营造慈善事业发展新常态三个方面发力，有针对性地制定具体举措。到2025年，全市公益慈善类组织、高素质公益慈善人才队伍初具规模，慈善资金规模逐年递增，城乡社区慈善活动普遍开展，慈善参与度和公信力持续提升。到2035年，依法行善、依法促善、依法治善成为常态，“德善之城·德扬天下”慈善品牌深入人心，德阳慈善事业发展整体水平走在全国前列。

据了解，目前，德阳正加快出台《促进慈善事业高质量发展的实施意见》，将进一步建立慈善重点领域需求常态发布制度，完善资源链接渠道载体，促进慈善资源流动与共享。同时建立慈善项目数据库，引入或培育一批慈善品牌慈善项目，创新慈善项目策划，倡导募用分离，提高资金募集和使用效益。

发展环境更优化

慈善事业健康发展，需要良好的环境。毫无疑问，随着德阳慈善大会的召开，全市上下对慈善事业的重视程度将进一步提升，德阳慈善事业的发展环境将更加优化。

一是政策环境。作为推进慈善事业发展的强大杠杆，慈善政策很大程度上影响着乃至决定着慈善事业发展效果。未来，德阳将加大慈善政策供给，与慈善密切相关的税收优惠政策及教育、慈善信托等的政策支持将会更加丰富。

二是法治环境。对慈善活动进行有效监管是确保其健康发展的前提。经过多年发展，德阳慈善服务监管体系逐步形成，公益慈善行为逐步规范。随着慈善监督体系的进一步完善，《慈善法》的广泛普及，法治慈善、阳光慈善，将成为德阳慈善行业的自觉行动。

三是社会环境。良好的社会环境是慈善事业所赖以生存的土壤。推进慈善事业高质量发展，需要大力弘扬慈善文化，形成人人参与慈善的良好氛围。本次大会广泛宣传德阳慈善人物、爱心企业事迹，积极推介慈善项目，目的就在于加强精神上的鼓励，积极引导广大群众参与慈善事业。此外，大会上募集慈善专项基金或非定向捐赠资金，对激发社会各界慈善捐赠的热情，夯实慈善事业群众基础也具有积极意义。

“聚是一团火，散作满天星。”这正是德阳慈善之光的生动写照。可以预见的是，随着德阳慈善在高质量发展之路上的不断求索，一个人人向善、事事可善、时时行善、处处有善的“德善之城”，必将成为德阳又一张亮丽名片，吸引世人瞩目。